Hur granskar lagrådet

Verksamhet – Ledamöter – Lagbestämmelser – Historik

Lagrådets verksamhet

Lagrådet granskar och yttrar sig över lagförslag efter anmodan från regeringen eller ett riksdagsutskott. Lagrådet ska normalt höras över förslag till ändringar i de grundlagar som gäller tryckfriheten och yttrandefriheten i vissa medier och över förslag till lagar som berör enskilda människors fri- och rättigheter, deras personliga och ekonomiska förhållanden eller deras skyldigheter gentemot det allmänna. Regeringen kan emellertid avstå från att höra Lagrådet om den fråga som behandlas i ett lagförslag är sådan att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse eller om hörande av Lagrådet skulle fördröja lagstiftningsärendets behandling och detta skulle leda till avsevärda olägenheter.

Lagrådets granskning ska avse

1. hur lagförslaget förhåller sig till grundlagarna och rättsordningen i övrigt,
2. hur förslagets föreskrifter förhåller sig till varandra,
3. hur förslaget förhåller sig till rättssä

   •

   Lagrådet - motvikt eller rundningsmärke? En granskning av Lagrådets yttrande 2006-2022.

   För näringslivet är det av central betydelse att lagstiftningen håller hög kvalitet. Lagar som är enkla att förstå och förutse konsekvenserna av bidrar till att underlätta företagande och investeringar. I detta samanhang har Lagrådet en viktig uppgift att granska lagförslag från regeringen. I en unik studie har vi undersök alla yttranden från Lagrådet under perioden 2006-2022. Resultatet är neslående. I nästan var fjärde yttranden framförs kritik och av dessa innehåller en femtedel sådan allvarlig kritik att hela eller delar av lagförslaget får betraktas som underkänt. För att stärka kvaliteten i lagstiftningen behöver Lagrådets verksamhet stärkas. Vi föreslår tre reformer: För det första bör fler lagförslag passera Lagrådet. För det andra bör Regelrådet involeveras för att granska lagrådsremisser i vissa fall. För det tredje för Lagrådet ges möjlighet att förorda återremiss i vissa fall.

   •

   Hur granskar Lagrådet?

   Finns det ”olika skolor”?

   
   Av f.d. justitierådet NINA PRIPP

   Det har fallit på min lott att säga några ord om Lagrådets granskning.
   Min redogörelse här grundar sig på de erfarenheter av arbetet som jag fått tidigare som föredragande i Lagrådet och numera som ordförande på en lagrådsavdelning.

   
   Den praktiska hanteringen av en lagrådsremiss
   De allra flesta remisser som överlämnas till Lagrådet kommer från regeringen, men som bekant kan även ett riksdagsutskott begära Lagrådets yttrande över ett lagförslag.
       När regeringen överlämnar en lagrådsremiss är till denna normalt fogad det bakomliggande utredningsbetänkandet, en sammanställning av remissyttrandena och kopia av samtliga dessa yttranden. I äldre tider förekom det att lagrådsremisserna inte alltid var slutligt utformade då de överlämnades. Med rätta, vill jag säga, ändrades dock denna ordning som kritiserades för att Lagrådet kom att medverka till att utforma remissernas slutliga inn